Указ отменяет широкие санкции, но сохраняет точечные меры
Указ отменяет пять ключевых распоряжений и завершает действие режима чрезвычайного положения, введённого в 2004 году президентом Джорджем Бушем. Также отменяются санкции, затрагивавшие тысячи сирийских организаций, за исключением тех, что связаны с Башаром Асадом, нарушениями прав человека, программами химического оружия, терроризмом или наркоторговлей.
«Это ещё одно обещание, которое было выполнено», — заявила пресс-секретарь Белого дома Каролин Левитт. — «Он открывает Сирию для глобальных рынков и инвестиций, не ставя под угрозу национальную безопасность США».
Санкции по «Акту Цезаря о защите гражданского населения Сирии» пока остаются в силе, однако указ предусматривает пересмотр условий их приостановки. Минфин США также выдал Общую лицензию №25, разрешающую финансовые операции с переходным сирийским правительством, Центральным банком и государственными предприятиями.
Сирийские официальные лица приветствуют «переломный момент»
Сирийское руководство оперативно приветствовало смену курса. Глава МИД Ас‘ад аш-Шейбани назвал решение «открытием долгожданного пути к восстановлению и развитию» и устранением «главного препятствия» для экономического роста.
Президент Ахмад аш-Шара‘, который встречался с Трампом в мае на саммите в Эр-Рияде, назвал указ «историческим». Министр финансов Мухаммад Барния отметил, что решение «завершает эпоху изоляции» и позволяет Сирии вновь интегрироваться в международные финансовые системы и начать восстановление ключевой инфраструктуры.
Глава Центрального банка Сирии Абделькадер Хасрия указал, что более 500 сирийских банков и финансовых учреждений выведены из-под санкций, включая восстановление доступа к системе SWIFT. «Это открывает путь к оживлению внешнеэкономических финансовых операций», — подчеркнул он.
Американские официальные лица называют шаг стратегическим разворотом
Госсекретарь Марко Рубио охарактеризовал решение как начало «новой главы» для Сирии. «Санкции США больше не будут препятствием для будущего Сирии», — заявил он во вторник. Он подтвердил, что Госдепартамент пересмотрит статус Сирии как государства—спонсора терроризма, а также положение Хайат Тахрир аш-Шам и его бывшего лидера аш-Шара‘.
Специальный представитель Томас Барак назвал указ результатом «тщательной, но необходимой ревизии устаревшей политики». Он поблагодарил Трампа и Рубио за лидерство и добавил: «Сирия теперь вплетена в ткань мира и процветания на Ближнем Востоке».
Оставшиеся санкции и перспективы
Хотя большая часть экономических барьеров устранена, США сохраняют ограничения в отношении отдельных лиц и организаций, представляющих угрозу региональной стабильности. Минфин США подчеркнул, что цель санкций — не вечное наказание, а изменение поведения.
«Это не карт-бланш», — заявил министр финансов Скотт Биссент. — «Мы продолжим добиваться ответственности для дестабилизирующих игроков».
На международной арене ЕС уже последовал за США, отменив свои санкции против Сирии. В ООН начались предварительные обсуждения по ослаблению дополнительных ограничений на фоне перехода Сирии к послевоенному этапу. Сам Трамп подтвердил свою позицию: «Санкции выполнили свою задачу. Теперь пришло время Сирии засиять».