Планируемый в Сирии Национальный реестр жертв формируется как ключевой элемент процесса переходного правосудия.
Этот процесс возглавляет Национальная комиссия по переходному правосудию (NTJC). Реестр призван систематически документировать нарушения, поддерживать программы репараций и способствовать привлечению к ответственности.
Официальные лица рассматривают инициативу как основу для восстановления прав и официального признания жертв на национальном уровне.
Ожидается, что объединение данных в единую систему укрепит доверие к государственным институтам и создаст структурированную базу для рассмотрения прошлых злоупотреблений.
В последние недели работа над реестром ускорилась. Комитет по репарациям провёл координационную встречу с технической группой и специалистами организации «Хранители истины» для определения этапов реализации.
Участники сосредоточились на создании защищённой и комплексной базы данных, способной поддерживать различные направления переходного правосудия.
Реестр будет внедряться поэтапно с акцентом на точность, конфиденциальность и защиту данных с учётом чувствительного характера информации.
Участие жертв формирует процесс разработки
Ключевой особенностью инициативы остаётся участие самих жертв.
NTJC реализует партисипативный подход, вовлекая пострадавших через семинары, выездные встречи и консультативные механизмы. Такой формат призван гарантировать, что люди, непосредственно пострадавшие от нарушений, участвуют в формировании механизмов восстановления своих прав.
Комиссия также работает над созданием специализированных центров для взаимодействия с жертвами и их вовлечения в программы репараций и другие механизмы правосудия.
По словам официальных лиц, эти механизмы сыграют важную роль в укреплении доверия и обеспечении того, чтобы государственная политика отражала потребности пострадавших в разных регионах.
Координация с гражданским обществом расширяет усилия
Сотрудничество с организациями гражданского общества остаётся важной частью разработки реестра.
Глава Сирийской сети по правам человека (SNHR) Фадель Абдульгани сообщил о продолжающейся координации с Комиссией после встречи в Дамаске 2 декабря 2025 года.
Встреча, первая в своём роде, была посвящена обсуждению ключевых вызовов реализации переходного правосудия в Сирии. Стороны подчеркнули важность национально ориентированного процесса с участием жертв при одновременном налаживании сотрудничества между государственными структурами и независимыми организациями.
Абдельгани заявил Levant24, что SNHR располагает обширной базой данных, включающей десятки тысяч случаев, в том числе аресты и насильственные исчезновения, и выразил готовность поддержать работу Комиссии.
В числе дальнейших шагов — проведение совместных семинаров и регулярные координационные встречи.
Механизмы защиты направлены на охрану чувствительных данных
Эффективность реестра во многом будет зависеть от надёжности механизмов защиты данных.
Абдульгани выделил ключевые меры, охватывающие правовые, институциональные и технические аспекты.
По его словам, правовая база должна запрещать передачу данных силовым структурам и судебным органам без явного согласия жертв или их семей, опираясь на стандарты Международного беспристрастного и независимого механизма (IIIM).
Использование данных должно ограничиваться целями компенсации, восстановления прав и установления истины.
На институциональном уровне он призвал к созданию независимого органа надзора с полномочиями аудита, в который войдут представители жертв и технические эксперты.
С технической стороны он подчеркнул необходимость разделения персональных данных и информации о нарушениях для предотвращения несанкционированного доступа.
Сравнительный опыт, включая Южную Африку, Марокко и Чили, показывает, что недостаточная защита данных может подвергать риску жертв и свидетелей, что подчёркивает необходимость надёжных механизмов.